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    環境違法道歉承諾從輕處罰 反而加重企業負擔?

    來源:頭條 環法拍案作者:佚名發表日期:2023-03-26

    2022年4月東莞市生態環境局發布了《東莞市環境違法行為道歉承諾從輕處罰工作指引》(東環〔2022〕62號),符合指引文件中提及的條件,可減輕行政處罰。然而,近日位于廣州市的廣東某新律師事務所律師通過“環法拍案”頭條賬號發文質疑道歉承諾是否加重企業或個人負擔。
    根據該律師的發文,“生態環境局在上述《指引》中,指定企業或個人發布道歉聲明的媒體為東莞日報、東莞時間網、東莞陽光網等其中一個主要媒體,且東莞日報、東莞時間網、東莞陽光網均按同一收費標準對發布公開道歉承諾聲明 進行收費,即發布一個聲明收費高達5000元!有的企業同時收到單位“未批先建”以及單位和個人(法定代表人或其他負責人)“未驗先投”的三份《行政處罰告知書》,如果都要申請道歉承諾從輕處罰,必須向東莞日報、東莞時間網或東莞陽光網支付高達15000元的公示費用!”。
    該律師對比了廣州市的做法,廣州市有關部門通知文件中,規定在廣州市生態環境局政務網站公示,且不收公示費用。該律師認為,以上東莞有關部門的做法是給企業或個人增加了經濟負擔,“為了獲得從輕處罰的目的,先要支付每個案件5000元的公開道歉承諾的公示費用,增加了不小的經濟負擔”。
    而網友“才高八斗小紅花Ja”也分享了道歉承諾從輕處罰的經歷,“電鍍總氮超標0.1倍準備罰款18萬,登報等相關費用2.5,減30%,繳12.6,總計花費15.1萬,生意不好做,哎,能省一毛錢都知足了。何況算下來也省了2.9萬。”
    部分網友認為,東莞以上指引文件,確實減輕了負擔,而該律師認為:“從輕處罰的都是符合條件的,該減就得減,不應該額外收費。減的是國庫收入,是國家減輕企業負擔的舉措,不是哪個人或哪個單位的恩惠。憑什么你還能搭給企業從輕處罰的便車,去收哪個15000元?收的錢進國庫了嗎?顯然你這種想法就是拿國家給你的權力去尋租,還認為理所當然。”

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