實(shí)施一站式環(huán)保管家服務(wù)有哪些法規(guī)依據(jù)？

自2020年?yáng)|莞市推行環(huán)保管家服務(wù)以來(lái)，越來(lái)越多企業(yè)覺(jué)得環(huán)保管家是“不錯(cuò)的東西”，畢竟很多工廠不懂環(huán)保法規(guī)，也不愿意持續(xù)地學(xué)習(xí)或了解環(huán)保的各種動(dòng)態(tài)要求，找個(gè)專業(yè)的“管家”來(lái)包年服務(wù)，自然是更輕松的事。

那么，實(shí)施一站式環(huán)保管家服務(wù)，究竟有哪些政策法規(guī)的依據(jù)呢？

2016年4月15日，環(huán)境保護(hù)部印發(fā)了《關(guān)于積極發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（環(huán)大氣〔2016〕45號(hào)）提出：“鼓勵(lì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持污染者付費(fèi)、損害者擔(dān)責(zé)的原則……鼓勵(lì)有條件的工業(yè)園區(qū)聘請(qǐng)第三方專業(yè)環(huán)保服務(wù)公司作為“環(huán)保管家”，向園區(qū)提供監(jiān)測(cè)、監(jiān)理、環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、污染治理等一體化環(huán)保服務(wù)和解決方案……”2019年7月11日國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、生態(tài)環(huán)境部辦公廳聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于深入推進(jìn)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理的通知》（發(fā)改辦環(huán)資〔2019〕785號(hào)），提出“服務(wù)國(guó)家大戰(zhàn)略，在京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)范圍內(nèi)的園區(qū)推行第三方治理。”

2016年5月31日，省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)我省環(huán)境污染第三方治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（粵府辦〔2016〕45號(hào)）提出：“以環(huán)境公用設(shè)施、工業(yè)污染治理等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以市場(chǎng)化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化為方向，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，強(qiáng)化行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督，營(yíng)造良好的市場(chǎng)和政策環(huán)境，加快形成統(tǒng)一規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序、監(jiān)管有力的第三方治理市場(chǎng)，吸引和擴(kuò)大社會(huì)資本投入，推動(dòng)建立健全排污者付費(fèi)、第三方治理的治污新機(jī)制，不斷提升環(huán)境污染治理水平，促進(jìn)我省環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。”

2020年6月、11月東莞市生態(tài)環(huán)境局辦公室分別印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<開(kāi)展優(yōu)化第三方環(huán)保服務(wù)市場(chǎng)體系工作方案>的通知》（東環(huán)辦函〔2020〕43號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<東莞市推行VOCs企業(yè)環(huán)保管家管理模式實(shí)施方案>的通知》（東環(huán)辦〔2020〕29號(hào)），明確提出我市“全面鋪開(kāi)VOCs企業(yè)環(huán)保管家管理模式運(yùn)營(yíng)推行工作”，并提出“執(zhí)法部門(mén)嚴(yán)格按照“雙隨機(jī)，一公開(kāi)”要求開(kāi)展日常環(huán)保監(jiān)管……建立差別化監(jiān)管機(jī)制，對(duì)未委托第三方治理的工業(yè)園區(qū)或重點(diǎn)排污企業(yè)提高隨機(jī)抽查力度，對(duì)已委托第三方治理的工業(yè)園區(qū)或重點(diǎn)排污企業(yè)降低隨機(jī)抽查力度。”

可見(jiàn)，環(huán)保管家主要是針對(duì)“污染第三方治理”，是一種推薦性的服務(wù)，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)“規(guī)范化”的管理。當(dāng)然，現(xiàn)在也有一些環(huán)保單位，半路出家對(duì)法規(guī)、環(huán)保技術(shù)不懂卻紛紛進(jìn)入“管家”行列，讓企業(yè)付費(fèi)還享受不到專業(yè)的環(huán)保服務(wù)。